Краевая организация Профсоюза дала разъяснения по внеурочной деятельности
С начала учебного года в аппарат краевой организации Профсоюза поступают массовые вопросы от педагогических работников о сокращении часов внеурочной деятельности, об исключении часов цикла «Разговоры о важном» из тарификации и перевод этих занятий в функционал классного руководителя без дополнительной оплаты. В этой связи краевая организация Профсоюза обратилась в Министерство образования края и получила ответ.
Краевая организация считает необходимым довести позицию Министерства Просвещения РФ по этому вопросу, в целях обеспечения единого подхода к организации внеурочной деятельности в рамках реализации ФГОС и ФООП.
Минпросвещения России направило очередное методическое письмо для общеобразовательных организаций по организации внеурочной деятельности обучающихся от 09.07.2026 № ОК-1984/03.
Внеурочная деятельность является частью образовательной программы и рассматривается как один из механизмов ее реализации, направленной на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы, осуществляемую в формах, отличных от урочной.
Количество часов внеурочной деятельности может составлять до 10 часов в неделю, нормативами финансирования на реализацию программ общего образования предусмотрено финансовое обеспечение 5 часов внеурочной деятельности (постановление Правительства Красноярского края от 29.05.2014 № 217-п).
В письме № ОК-1984/03 Минпровсещение РФ указало рекомендуемый перечень курсов внеурочной деятельности, в том числе часы на проведение занятий цикла «Разговоры о важном».
Однако письмом от 11.08.2025 № 08-ПГ-МП-25889 департамент кадровой политики Минпросвещения России уточнил, что внеурочная деятельность может быть организована по-разному.
В соответствии с пунктом 11 Приложения 2 к Приказу № 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников…» часы внеурочной деятельности включены в объем учебной нагрузки учителей при условии, что она непосредственно направлена на проведение занятий с обучающимися в рамках циклов специально организованных внеурочных занятий, посвященных актуальным социальным, нравственным проблемам современного мира.
В Письме Минпросвещения России от 5 июля 2022 г. №ТВ-1290/03 «О направлении методических рекомендаций» указано, что с целью обеспечения преемственности содержания образовательных программ начального общего и основного общего образования целесообразно при формировании плана внеурочной деятельности образовательной организации предусмотреть часть, рекомендуемую для всех обучающихся: 1 час в неделю на информационно-просветительские занятия патриотической, нравственной и экологической направленности «Разговоры о важном» (понедельник, первый урок). То есть образовательная организация, пользуясь правом согласно статьям 28 и 30 Закона об образовании, может принять локальный нормативный акт об обязательном включении занятий «Разговоры о важном» в план внеурочной деятельности в качестве занятий (в соответствии с расписанием), посвященных актуальным социальным, нравственным проблемам современного мира. В данном случае часы, выделенные на проведение занятий «Разговоры о важном», будут включены в объем учебной нагрузки учителя и будут тарифицированы, как и остальная учебная нагрузка данного учителя.
При этом стоит отметить, что Приказ № 269 регламентирует объем часов нормируемой части педагогической работы за ставку заработной платы. Согласно пункту 2.1 Приложения к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее - Приказ № 536), рабочая нагрузка педагогического работника состоит из нормируемой и другой (ненормируемой) частей. В соответствии с пунктом 2.3 Приложения к Приказу № 536 другая (ненормируемая) часть педагогической работы определяется графиками, планами, расписаниями, утверждаемыми локальными нормативными актами организации, коллективным договором, в отношении выполнения дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, экскурсиях, других формах учебной деятельности (с указанием в локальном нормативном акте, коллективном договоре порядка и условий выполнения работ). То есть часы на проведение занятий «Разговоры о важном» могут быть включены локальным нормативным актом в объем часов ненормируемой части рабочей нагрузки педагогического работника и соответственно являться обязательными для выполнения педагогическим работником.
На основании вышеизложенного с учетом разграничения полномочий муниципальные образования (управления образования) самостоятельно регулируют вопросы оплаты труда педагогических работников. А образовательные учреждения самостоятельно определяют формы и содержание внеурочной деятельности в пределах доведенных ассигнований.
На основании вышеперечисленных норм краевая организация Профсоюза образования считает, что в каждом образовательном учреждении складывается своя ситуация и рассматривать ее необходимо индивидуально, учитывая финансовые возможности образовательного учреждения.
