Вопросы по охране труда

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ принятыми Письмом Минобрнауки России от 14.12.2015 N 09-3564 : «Содержание общего образования, а также его цели, задачи и планируемые результаты определяются основной образовательной программой общеобразовательной организации, разрабатываемой ею самостоятельно в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования (далее - ФГОС общего образования) и с учетом примерной основной образовательной программы (статьи 12 и 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).
Приказами Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. N 373, от 17 декабря 2010 г. N 1897, от 17 мая 2012 г. N 413 утверждены ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Примерные основные образовательные программы начального общего и основного общего образования, разработанные в соответствии с требованиями части 9 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ, внесены в реестр примерных основных образовательных программ (www.fgosreestr.ru).
Основная образовательная программа общеобразовательной организации реализуется через урочную и внеурочную деятельность в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189, в редакции Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.06.2011 N 85, изменений N 2 утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.12.2013 N 72, далее - СанПиН 2.4.2.2821-10).
ФГОС общего образования определяют общее количество часов внеурочной деятельности на каждом уровне общего образования, которое составляет:
до 1350 часов на уровне начального общего образования;
до 1750 часов на уровне основного общего образования;
до 700 часов на уровне среднего общего образования.
Образовательная организация самостоятельно определяет объем часов, отводимых на внеурочную деятельность, в соответствии с содержательной и организационной спецификой своей основной образовательной программы, реализуя указанный объем часов как в учебное, так и в каникулярное время.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений направления финансирования образовательной деятельности (включая внеурочную деятельность) и объем средств определяются государственным заданием учредителя образовательной организации.
Внеурочная деятельность является обязательной.
Внеурочная деятельность является неотъемлемой частью образовательной деятельности и организуется по направлениям развития личности: спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное.
Формы ее организации школа определяет самостоятельно, с учетом интересов и запросов учащихся и их родителей (законных представителей). Право выбора направлений и форм внеурочной деятельности имеют родители (законные представители) обучающегося при учете его мнения до завершения получения ребенком основного общего образования.
План внеурочной деятельности как и учебный план является основным организационным механизмом реализации основных образовательных программ общего образования, определяет состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности.»

В соответствии с Приказом Минобрнауки от 27.03.2006г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений»:
Нормируемая часть рабочего времени педагогов - это установленный им объем учебной нагрузки, выполнение которой регулируется расписанием уроков (учебных занятий) в классах, группах, кружках, секциях, клубах и других объединениях учащихся. Продолжительность нормируемой части педагогической работы определяется в академических часах. При этом количество часов установленной указанным работникам при тарификации учебной нагрузки и количество проводимых ими занятий должны соответствовать. Продолжительность занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения.
Рабочее время работников учреждений образования включает не только преподавательскую (учебную) работу, но и другую педагогическую деятельность, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени. Она также требует затрат рабочего времени педагогов, но не имеет четких его границ, поэтому регулируется графиками и планами работы учреждения, в том числе личными планами педагогического работника.
Дни недели, свободные для педагогических работников от проведения учебных занятий по расписанию регулируются графиками и планами работы, педагог может их использовать для повышения квалификации, подготовки к занятиям.
Следовательно, Ваша нагрузка должна быть распределена с учетом рационального использования рабочего времени в соответствии с расписанием образовательной организации. По возможности может быть предоставлен день для повышения квалификации, подготовки к занятиям.
Трудовым законодательством и иными федеральными законами не предусмотрена обязанность предоставления выходного дня в субботу, если у Вас двое детей дошкольного возраста.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора (п. 1.7 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 N 1601, далее – Приложение N 2).
Трудовое законодательство не предусматривает, что учителям общеобразовательных организаций учебная нагрузка подлежит уменьшению из-за отсутствия на работе в связи с пребыванием в отпуске без содержания или в связи с временной нетрудоспособностью (в отличие, например, от учебной нагрузки преподавателей организаций среднего профессионального образования (п. 4.4 Приложения N 2).
Таким образом, работодатель вправе требовать от учителя общеобразовательной школы выполнения в пределах установленной продолжительности рабочего времени учебной нагрузки, оговоренной в его трудовом договоре.
Порядок замены отсутствующего работника может быть предусмотрен локальным актом образовательной организации. В случае если Вас замещали, и программа по учебному плану пропущенных уроков выполнена, то работодатель может не настаивать на их отработке.

Доплата учителю химии, лаборанту химии до проведения специальной оценки условий труда производилась в соответствии с Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию № 579 от 20 августа 1990г. «Об утверждении Положения о Порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и перечня работ, на которые устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР». С 1990 года изменен и Перечень препаратов, используемых педагогами для лабораторных работ в образовательных организациях, и условия труда на рабочих местах учителей химии, биологии. Современные законодательные акты об охране труда обязывают работодателя производить доплаты за фактическое наличие вредных производственных факторов и временной порог, в котором в таких условиях находится работник. В вашей школе была проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, которая установила, что на Вашем рабочем месте вредный производственный фактор не идентифицируется. Посмотрите на результат оценки условий труда с другой стороны: ведь, если нет вредного производственного фактора на Вашем рабочем месте - значит Вашему здоровью ничто не угрожает, а это куда важнее той очень маленькой доплаты, из-за отсутствия которой Вы переживаете.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1. раздела «Наименование учреждений» списка (к которым относятся и школы всех наименований в том числе), учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, в соответствии с указанным нормативным правовым актом период работы в должности учителя начальных классов на неполную ставку (15 часов) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.